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破解民企融资难题代表委员支招

来源:齐鲁晚报 2019-03-15 05:32   /

今年的德州市政府工作报告提出,坚持“两个毫不动摇”,发展壮大民营经济,着力营造良好的发展环境,推动民营经济转型发展。3月14日,齐鲁晚报·齐鲁壹点记者采访了多位代表委员,他们针对民企发展中遇到的痛点难点,特别是融资难、融资贵的话题,提出了建议。

“一企一策”定向帮扶

记者了解到,担保链和融资难问题,是当下民营企业遇到的两大发展瓶颈。这两个问题又环环相扣,如何破解,考验着地方政府的管理智慧。担保链问题由来已久,较为普遍,指的是企业为了从银行贷到资金,采取互保联担的方式,即一个或多个企业给你担保贷款,你也给他担保贷款。看似分散了贷款风险,可一旦融资企业到期还不出贷款,风险就转嫁给为其担保的其他企业,形成“城门失火,殃及池鱼”的局面。

德州市人大代表、山东禹王实业有限公司执行总裁范书琴对担保链风险认识深刻,她告诉记者,“受担保圈的影响,一个企业出了事往往牵连一片。”本来运行良好的企业受到银行关注,引发系统性抽贷、惜贷,企业很难再增加新的融资渠道,导致新项目、好项目无法投产落地,企业缺乏发展后劲,陷入恶性循环,所以说斩断担保链早已迫在眉睫。

“建议在处理担保链风险时,采取差别化处置原则,不能搞‘一刀切’式的抽贷、停贷、压贷,最好能制定‘一企一策’的帮扶政策。”范书琴提出,对暂时出现资金链紧张,但属于战略新兴、节能环保等国家政策支持产业,或是有核心竞争力和科技含量的企业,应当帮助困难企业度过难关。但对于市场发展前景不佳,或者资金无盘活希望,甚至有贷款诈骗嫌疑的企业,金融机构不妨及时采取诉讼手段,保全资产,减少损失。

健全借款续签制度

融资难”、“融资贵”,一直是困扰中小企业发展壮大的瓶颈问题。德州市人大代表李振国提议,加强政府性担保企业借款续签的连续性,降低中小企业融资成本,避免资金断档。

“缺少资金,融资难融资贵是制约中小企业发展的根源。”身为乐陵市信诺医疗器械有限公司的董事长,李振国对中小企业融资难题深有体会,他坦言,有些企业是政府重点支持的十大新兴产业,市场前景广阔,企业通过不同渠道融到资金,但企业在发展的过程中,正需要资金投入时,因为省里担保部门未及时与省级银行签署协议,造成当地银行无法续贷,致使企业资金出现问题倒闭,这样的例子令人很痛心。

李振国告诉记者,目前面向中小微企业贷款担保机构数量少、规模小、程序复杂、条件苛刻、成本高,难以满足融资要求。“一些中小微企业扩大再生产,周期时间长,一时资金周转不过来,政府性担保企业借款续签连续性,对中小微企业来说显得非常重要。”他建议,进一步建立健全政府性担保企业借款续签制度,推动政府性担保企业与银行提前签约,及时放款,实现无缝对接,避免中小微企业出现资金断档,或者求助高息过桥资金,无谓增加融资成本。

无还本续贷破局“融资贵”

担保链风险保的背后,凸显的是民企的融资困局。为了破解融资难、融资贵的难题,德州市在全省率先下发文件推广“无还本续贷”业务,截止到去年4月份,德州市银行机构累计为3208家中小微企业办理无还本续贷业务206.8亿元,为企业降低成本近约2亿元,未发现办理“无还本续贷”业务之后出现不良的现象。

“无还本续贷真的是一大政策利好,在一笔贷款到期后,不用还上原先的贷款本金,可以续贷结清已有贷款。”范书琴坦言,不少民企都面临着等米下锅的困境,无还本续贷政策的施行,意味着企业能尽可能避免流动资金断档,从而把更多的精力用于市场开发和研发创新,这必然会激发企业的生命力和创造力。

今年的德州市政府工作报告提出,组织开展“金融机构走进民营企业”活动,无还本续贷覆盖面扩大到2000家,千方百计缓解企业融资难、融资贵问题,这无疑是民营企业家们的福音。“期待着无还本续贷政策覆盖面越来越大,这是对民企发展时效性的极大支持。”德州市人大代表、保龄宝生物股份有限公司执行总裁刘峰称,这意味着金融服务实体经济的效率和质量取得了新成效。

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